近日，天元继代理贵州省发改委赢得横向垄断行政诉讼案一审胜诉后，再度代理贵州省市场监督管理局赢得该案二审的全面胜诉。本案系贵州省十余家驾校就贵州省发改委对其作出的横向垄断行政处罚，不服贵阳市中院作出的行政诉讼一审判决，而向贵州省高院提起的上诉。
贵州省高院在本案二审中确认，《反垄断法》第十三条第一款明确列举的固定变更价格等五种情形的协议，明显具有损害公平竞争的效果，反垄断执法机关在查清存在相关行为的情况下，可以直接认定其构成垄断协议。本案中，上诉人贵州省各驾校之间达成招收学员不得低于核定成本价的协议，实质是对驾驶培训的最低价格进行固定，属于《反垄断法》第十三条第一款规定的具有竞争关系的经营者达成固定或变更价格的垄断协议，并且上诉人未能证明本案属于《反垄断法》第十五条规定的豁免情形，其上诉理由不能成立。
本案是天元继成功代理海南省物价局就纵向价格垄断协议行政执法适用“禁止+豁免”原则先后得到海南省高院二审、最高院再审的确认后，又一次代理垄断协议行政处罚行政诉讼案赢得全面胜利。由天元反垄断部门负责合伙人黄伟、资深律师杨毅为核心的专项法律服务团队，从反垄断法立法原理、法律体系、国内外执法实践等多角度论证本案所涉行为属于《反垄断法》第十三条第一款规定的垄断协议，得到法院全面采纳。本案再度明确了执法机关规制横向垄断协议适用“禁止+豁免”的执法原则。