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并购交易中的法律尽职调查
日期:2013年09月27日

作者:杨晨
公司并购交易中的尽职调查,是每一项并购交易的基础。通过尽职调查,可以帮助收购方核实前期获得的关于被收购公司(下称“标的公司”)或资产信息是否真实、准确、完整,尽可能全面和准确地掌握标的公司或资产所存在的风险,籍此作出是否实施交易的判断、调整交易方案及制定防范风险的对策,从而达到控制投资风险的目的。
作为收购方所聘请的律师,需要善加利用自身的专业知识和经验,以及法律法规赋予执业律师的权力,完成对于标的公司或资产的法律尽职调查。从法律角度为委托人描述标的公司或资产的状态,揭示法律风险,论证交易方案的可行性,提供防范风险的建议。具体而言,律师通过法律尽职调查要对以下四个方面问题作出判断:
1.   并购交易的对象是谁,其是否为法律上适格的主体;
在这个部分,我们要解决的最基本问题当然是交易对象的主体存续问题,引申则是该主体是否对于并购标的物拥有完整权利、是否对进行此项交易享有决定的权利等。举例来说,如果在一项以房地产项目资产(在建工程阶段)为购买标的物的交易中,交易对象应当是该房地产项目的开发建设主体,律师在进行尽职调查时,不但要通过公司的主体资料确认其是否依法设立及有效存续,是否具备房地产开发的相应等级资质,更重要的则是通过核查项目土地的获取及权属证明文件、投资/规划/建设的行政许可及备案文件等,来判断该开发企业是否是该房地产项目的合法开发建设主体,是否能够依法处置该项目资产。
2.   并购的标的物是什么,其是否是适当的购买标的物;
在这一部分,我们要解决的问题则是对于并购标的的判断。这看来似乎根本不是一个问题,但事实并非如此。仍以上述房地产项目资产交易为例,在尽职调查中,律师不但要完成上述资产权属的判断,更要从收购方的交易方案出发,判断该房地产项目资产是否为适当的购买标的物。从法律条件上讲,如果该房地产在建工程尚未取得《国有土地使用权证》,或者其投资额未达到项目总投资额的25%,则直接购买资产就存在法律障碍。而从交易成本的角度看,购买房地产在建工程资产,不但过户程序复杂——要从土地、立项到后续全部已经取得的行政许可、备案文件进行变更;对于已经开始预售或租赁的,则还面临着合同换签的繁复事宜;而对于卖方而言,此类资产交易的税费负担沉重也是一个不容忽视的问题。因此,并不排除通过法律尽职调查及综合分析判断后,调整并购标的物为房地产开发公司股权的情况。
3.并购标的物(资产、负债)的价值如何,是否符合收购方的预期;
在这一部分,律师需要对标的公司或资产价值进行判断。这里首先是要从法律角度对并购标的物范围作一界定;继而,律师可以借助公司的资产负债表为线索,对公司的资产与负债有一个总体的认识,并由此展开法律调查,通过多角度获取证据,印证标的资产负债情况的真实性、准确性。在这个过程中,律师更须要通过调查发现并购标的物潜在风险,诸如公司违规情形可能导致的处罚——包括环保、消防及税务处罚等;潜在争议或正在进行的诉讼、仲裁导致的负债风险;劳动关系中潜在的处罚和诉讼风险等。律师更需要时时关注国家法律法规、政策的变动对于项目交易可行性和预期结果的影响。
4.   完成交易所需履行的程序(内部程序、外部程序)是怎样的。
这一部分所提示的程序问题,在几乎所有的交易中,均是至关重要的。从交易对象和标的公司的内部决策程序角度讲,是否履行了符合法律和公司章程的决策程序,直接影响到未来交易履行的可能性和合法性,忽视程序可能为交易的履行和结果埋下隐患。从外部程序的角度讲,清晰地了解并购交易过程中所需要履行的政府审批、备案及登记程序,明确交易各方在程序中的责任,对于判断并购交易的可行性,合理安排双方在各个交易阶段的义务和责任,从而合理设计交易流程至关重要。
然而尽管知道尽职调查是如此的重要,我们却不得不承认,尽职调查是有其局限性的。从客观上讲,任何形式的调查似乎都不能令人断言,已经穷尽了一个标的公司的全部潜在风险。实践中,更有多种因素制约着尽职调查,比如收购方对于尽职调查所付出的时间、费用成本,被收购方的配合程度等。所以,合理地根据交易目的、初步确定的交易方案和交易安排,确定尽职调查范围、调查重点,尤为重要。

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